Solvency II: Επανεξέταση των μέτρων εφαρμογής

Στις 27 Μαρτίου, στις Βρυξέλλες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε δημόσια ακρόαση σχετικά με την επανεξέταση των μέτρων εφαρμογής του Solvency II για το 2018.

Το Solvency II, το εναρμονισμένο προληπτικό πλαίσιο για τους ασφαλιστές και τους αντασφαλιστές στην ΕΕ, τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 2016. Αντικατέστησε 28 διαφορετικά καθεστώτα με ένα ενιαίο σύνολο κεφαλαιακών απαιτήσεων βασισμένων σε κίνδυνο και προηγμένων αρχών διαχείρισης κινδύνου.

Δύο χρόνια μετά την έναρξη της εφαρμογής του, η Επιτροπή διενεργεί αναθεώρηση των υπολογισμών κεφαλαιακών απαιτήσεων στον Κατ ‘εξουσιοδότηση Κανονισμό. Η αναθεώρηση αυτή έρχεται μετά την έγκριση τροποποιήσεων για τις επενδύσεις υποδομής στο πλαίσιο της Ένωσης Κεφαλαιαγορών και πριν από την αναθεώρηση της οδηγίας Solvency II, η οποία έχει προγραμματιστεί για το 2020.

Για την επανεξέταση του 2018 εντοπίστηκαν τρεις προτεραιότητες: αναλογικότητα, συνέπεια με άλλες δημοσιονομικές διατάξεις και άρση των αδικαιολόγητων φραγμών στη χρηματοδότηση. Σύμφωνα με αυτές τις προτεραιότητες και βάσει των αποτελεσμάτων της πρόσκλησης για αποδείξεις σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες (που διεξήχθη μεταξύ 2015 και 2016), η Επιτροπή απέστειλε δύο αιτήσεις παροχής τεχνικών συμβουλών στην Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA). Η EIOPA αναμένεται να παραδώσει τις τελικές συμβουλές της μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου 2018.

Την έναρξη της ακρόασης κήρυξε ο κ. Valdis Dombrovskis, αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Πραγματοποιήθηκαν συζητήσεις σε τέσσερις ομάδες, οι οποίες κάλυπταν τους τομείς που πρέπει να αναθεωρηθούν και επέτρεψαν την περαιτέρω ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τις προτεραιότητες για το μέλλον. Μεταξύ των ομιλητών περιλαμβάνονταν εμπειρογνώμονες από τον ασφαλιστικό κλάδο και τους διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων, από την εποπτική κοινότητα, από την κοινωνία των πολιτών και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Insurance Europe

Η Insurance Europe δημοσίευσε τις θέσεις της σχετικά με τις επερχόμενες αναθεωρήσεις του Solvency II, πριν από την ακρόασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.  Στους βασικούς τομείς του Solvency ΙΙ που πρέπει να επανεξεταστούν, η κοινότητα των ασφαλιστών συμπεριέλαβε τη μείωση του κόστους κεφαλαίου στο περιθώριο κινδύνου και τη μείωση των κεφαλαιακών απαιτήσεων για μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε μετοχές πέρα από τις μη εισηγμένες μετοχές.

Η Insurance Europe διατύπωσε επίσης την άποψη ότι δεν πρέπει να υπάρξει μεταβολή των κεφαλαιακών απαιτήσεων κινδύνου επιτοκίου, ούτε να τεθούν τεχνητά όρια στην ικανότητα απορρόφησης ζημιών των αναβαλλόμενων φόρων. Οι προτεινόμενες από την EIOPA αλλαγές σε αυτούς τους τομείς δεν είναι απαραίτητες, αντιβαίνουν στους στόχους ανάπτυξης της Επιτροπής Juncker και δεν πρέπει να προωθηθούν, σύμφωνα με την Insurance Europe.