Το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, με τίτλο «Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών – Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024 και λοιπές διατάξεις», ψηφίστηκε στις 2 Σεπτεμβρίου 2026, στη Συνεδρίαση της Ολομέλειας της Βουλής.

Η ΕΑΕΕ χαιρέτισε, διά στόματος της Γεν. Δ/ντριας της ΕΑΕΕ, κας Ελίνας Παπασπυροπούλου –παρέστη στη Συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου της 28^ης Αυγούστου 2026– τη συνολική κατεύθυνση και τις βασικές επιλογές του νομοσχεδίου, επισημαίνοντας, ωστόσο, την ανάγκη ουσιαστικής μείωσης του κενού προστασίας, τόσο στις επιχειρήσεις όσο και στις κατοικίες. Σήμερα, όπως ανέφερε, ασφαλισμένες είναι μόλις μία στις πέντε κατοικίες και περίπου 4 στις 10 επιχειρήσεις, που υπάγονται στην υποχρεωτική ασφάλιση.

Όπως είναι γνωστό, η ΕΑΕΕ έχει υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην Πολιτεία για τη σύμπραξη με το Κράτος –πρακτική που συνηθίζεται στην πλειοψηφία των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε άλλες χώρες του κόσμου–, για να μπορέσουν να ασφαλιστούν όλες οι επιχειρήσεις με προσιτό κόστος.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε η κα Παπασπυροπούλου και για το Παρατηρητήριο Ιδιωτικής Ασφάλισης, χαιρετίζοντας τις αλλαγές που εισάγονται, καθώς, όπως σημείωσε,«δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την ουσιαστική αξιοποίησή του», προκειμένου να αποτελέσει σημαντικό σημείο συνεργασίας Πολιτείας-ασφαλιστικής αγοράς-εποπτείας και λοιπών φορέων, για την καλύτερη κατανόηση και αντιμετώπιση των κινδύνων από φυσικές καταστροφές.

Ας δούμε, όμως, την τοποθέτηση της Γενικής Δ/ντριας της ΕΑΕΕ, όπως την καταγράψαμε από τα Πρακτικά της Συνεδρίασης της 28^ης Αυγούστου:

Ψηφίστηκε το Σχ.Ν. για τις φυσικές καταστροφές – Το χαιρέτισε η ΕΑΕΕ, αλλά επισήμανε το κενό προστασίας

«Εκ μέρους της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος, θα ήθελα κατ’ αρχάς να χαιρετίσω τη συνολική κατεύθυνση και τις βασικές επιλογές του νομοσχεδίου. Οι φυσικές καταστροφές αποτελούν πλέον μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις για τη χώρα μας, με σοβαρές κοινωνικές, οικονομικές και δημοσιονομικές συνέπειες. Τα στοιχεία της ασφαλιστικής αγοράς το αποτυπώνουν αυτό καθαρά. Από το 1993 έως το 2025 η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών έχει καταγράψει 59 μεγάλα καταστροφικά γεγονότα, περισσότερες από 56.000 ασφαλισμένες ζημιές και έχει καταβάλει αποζημιώσεις άνω του 1,3 δισ. ευρώ, σε σημερινές τιμές. Και αυτά αφορούν μόνο τις ασφαλισμένες ζημιές. Η συνολική οικονομική επίπτωση είναι πολύ μεγαλύτερη.

Τα τελευταία χρόνια, πλημμύρες και δασικές πυρκαγιές εμφανίζονται συχνότερα και με μεγαλύτερη ένταση, ενώ δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι η Ελλάδα παραμένει μια έντονα σεισμογενής χώρα. Γι’ αυτό δεν αρκεί να αντιμετωπίζουμε κάθε καταστροφή μόνο εκ των υστέρων. Χρειαζόμαστε ένα ολοκληρωμένο μοντέλο, ένα μοντέλο που να συνδυάζει την πρόληψη, αξιόπιστα εργαλεία εκτίμησης των κινδύνων και διαχείρισης των ζημιών, εργαλεία τα οποία προσφέρει η ιδιωτική ασφάλιση, και η κρατική αρωγή, με διακριτούς αλλά συμπληρωματικούς ρόλους, για το κράτος και την ασφαλιστική αγορά.

Έχουν ήδη γίνει πολύ σημαντικά βήματα μετά τη θέσπιση κινήτρων στον ΕΝΦΙΑ για τις ασφαλισμένες κατοικίες και κυρίως την υποχρεωτική ασφάλιση των επιχειρήσεων έναντι των φυσικών καταστροφών. Πρέπει όμως να συνεχίσουμε με έναν ευρύτερο στόχο: τη σταδιακή και ουσιαστική μείωση του κενού προστασίας, τόσο στις επιχειρήσεις όσο και στις κατοικίες.

Σήμερα, μόλις περίπου 1 στα 5 σπίτια διαθέτει ασφαλιστική κάλυψη έναντι φυσικών καταστροφών. Στις επιχειρήσεις, η εικόνα είναι λίγο καλύτερη. Βλέπουμε ότι περίπου 4 στις 10 επιχειρήσεις που υπάγονται σήμερα στην υποχρεωτική ασφάλιση, δηλαδή αυτές με τζίρο άνω των 500.000 ευρώ, εκτιμάται ότι είναι ασφαλισμένες. Ακόμα όμως και με την υποχρεωτικότητα, το κενό προστασίας παραμένει σημαντικό, ιδιαίτερα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Αυτό σημαίνει ότι μεγάλο μέρος των ζημιών παραμένει ανασφάλιστο και το κόστος τελικά βαρύνει είτε τους ίδιους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις είτε τον κρατικό προϋπολογισμό.

Η διεύρυνση της ασφαλιστικής κάλυψης είναι, επομένως, ζήτημα όχι μόνον προστασίας της ιδιωτικής περιουσίας, αλλά και συνολικής ανθεκτικότητας της οικονομίας και της κοινωνίας μας.

Υπάρχει, όμως, και ένα δεύτερο πεδίο, στο οποίο η ασφαλιστική αγορά μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά, και αυτά είναι τα δεδομένα. Η ασφαλιστική αγορά διαθέτει σημαντικό όγκο στοιχείων για την ασφαλιστική κάλυψη κατοικιών και επιχειρήσεων, τη γεωγραφική τους κατανομή, τα ασφαλισμένα κεφάλαια και τις ασφαλισμένες ζημιές. Είμαστε έτοιμοι να διαθέσουμε αυτά τα στοιχεία στην Πολιτεία, προκειμένου να συμβάλουμε στην ακόμα καλύτερη προετοιμασία του Κράτους.

Τα δεδομένα αυτά μπορούν να μας δώσουν μία πολύ πιο καθαρή εικόνα για το πού βρίσκεται και πόσο μεγάλο είναι το πραγματικό κενό προστασίας, να βοηθήσουν στην καλύτερη εκτίμηση της δημοσιονομικής έκθεσης του κράτους και να υποστηρίξουν με αποτελεσματικότερο σχεδιασμό τόσο την πρόληψη όσο και την κρατική αρωγή. Για να αξιοποιηθεί, όμως, αυτή η δυνατότητα με τρόπο συστηματικό, ασφαλή και αποτελεσματικό, είναι σημαντικό να υπάρχει ένα σαφές θεσμικό πλαίσιο, για το ποια στοιχεία μπορούν να διαβιβάζονται, για ποιους συγκεκριμένους σκοπούς και προς ποιους αρμόδιους φορείς, με πλήρη σεβασμό στη νομοθεσία και την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Κι αυτό αποκτά ιδιαίτερη σημασία μετά από μία φυσική καταστροφή, όταν η Πολιτεία χρειάζεται γρήγορα μία αξιόπιστη εικόνα της ασφαλιστικής κάλυψης των πληγεισών κατοικιών και επιχειρήσεων, ώστε να διευκολύνεται και ο σχεδιασμός της δικής της παρέμβασης.

Στο πλαίσιο επίσης του Σχεδίου Νόμου, θα θέλαμε να χαιρετίσουμε και τις αλλαγές που εισάγονται στο Παρατηρητήριο Ιδιωτικής Ασφάλισης έναντι φυσικών καταστροφών, καθώς δημιουργούν τις προϋποθέσεις για την επαναλειτουργία του και την ουσιαστική αξιοποίησή του. Πιστεύουμε ότι το Παρατηρητήριο μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό σημείο συνεργασίας Πολιτείας–ασφαλιστικής αγοράς–εποπτείας και λοιπών φορέων, συνδυάζοντας δεδομένα, τεχνογνωσία και εμπειρία, για την καλύτερη κατανόηση και αντιμετώπιση των κινδύνων από φυσικές καταστροφές. Γιατί τελικά ο στόχος όλων μας είναι κοινός: να γνωρίσουμε καλύτερα τον κίνδυνο, να περιορίσουμε το κενό προστασίας, να προστατεύσουμε καλύτερα πολίτες και επιχειρήσεις, και να κάνουμε την ελληνική οικονομία και την ελληνική κοινωνία περισσότερο ανθεκτικές στις φυσικές καταστροφές».

Δείτε εδώ την Έκθεση της Επιστημονικής Υπηρεσίας της Βουλής των Ελλήνων και εδώ το ψηφισθέν νομοσχέδιο (εκκρεμεί η δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως) και εδώ σχετικό δημοσίευμά μας.

Ακολουθήστε την ασφαλιστική αγορά στο Google News