Πώς “είδε” η ΕΑΕΕ το νέο νομοθέτημα για την επαγγελματική ασφάλιση;
Η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος συμμετείχε ενεργά στη διαμόρφωση του Σχ. Νόμου «Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης: περισσότερες δυνατότητες για εργαζόμενους και επιχειρήσεις, διεύρυνση των επιλογών συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης», το οποίο έγινε δεκτό κατά πλειοψηφία, σε μόνη συζήτηση, επί της αρχής, των άρθρων και στο σύνολό του, στις 27 Αυγούστου, στη Βουλή των Ελλήνων.
Στη συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων, που έλαβε χώρα στις 31 Ιουλίου 2026, στο πλαίσιο της ακρόασης εξωκοινοβουλευτικών προσώπων, παρέστη και τοποθετήθηκε αναφορικά με το Σχ.Ν. η Γενική Δ/ντρια της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος, κα Ελίνα Παπασπυροπούλου. Παρακολουθήσαμε το video των πρακτικών της συνεδρίασης, καταγράψαμε και παραθέτουμε την τοποθέτηση της, καθώς και τις απαντήσεις που έδωσε σε συγκεκριμένα ερωτήματα που της ετέθησαν:
Η τοποθέτηση της Γεν. Δ/ντριας της ΕΑΕΕ
«(…) η ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης αποτελεί σημαντική προτεραιότητα για κάθε σύγχρονο συνταξιοδοτικό σύστημα. Υπό το πρίσμα αυτό, το υπό συζήτηση Σχ.Ν. συνιστά ένα πολύ σημαντικό βήμα για την περαιτέρω ανάπτυξη του 2ου Πυλώνα Ασφάλισης στη χώρα μας. Πρόκειται για μία μεταρρύθμιση με ουσιαστικό κοινωνικό και αναπτυξιακό αποτύπωμα. Ενισχύει τη συμπληρωματική συνταξιοδοτική προστασία των εργαζομένων, ενδυναμώνει τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση και συμβάλλει τόσο στην ανθεκτικότητα του συνταξιοδοτικού μας συστήματος όσο και στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας.
Για τον ασφαλιστικό κλάδο η μεταρρύθμιση αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία. Οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις αποτελούν, εδώ και περισσότερο από 30 χρόνια, αναπόσπαστο μέρος του 2ου Πυλώνα, μέσω των ομαδικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων τους. Σήμερα διαχειρίζονται ενεργητικό που υπερβαίνει τα 2,3 δισ. ευρώ, ενώ μόνον κατά την τελευταία διετία έχουν καταβάλει περισσότερα από 510 εκατ. ευρώ σε παροχές προς τους ασφαλισμένους τους, επιβεβαιώνοντας στην πράξη την αξιοπιστία και τη διαχρονική τους συμβολή.
Η ασφαλιστική αγορά αντιμετωπίζει τη μεταρρύθμιση αυτή ως μια εθνική επένδυση στη μακροπρόθεσμη οικονομική ασφάλεια των πολιτών και θα συνεχίσει να συμβάλει ενεργά στην επιτυχία της.
Εκ μέρους της ΕΑΕΕ, θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά την Υπουργό και όλο της το επιτελείο για τον ουσιαστικό διάλογο που προηγήθηκε και για τη διάθεση να εξετάσουν με μεγάλη προσοχή όλες τις θέσεις της ασφαλιστικής αγοράς. Θεωρούμε ιδιαίτερα θετικό ότι, μέσα από τις βελτιώσεις που πραγματοποιήθηκαν, το Σχέδιο Νόμου κινείται προς την κατεύθυνση της θεσμικής ουδετερότητας μεταξύ των φορέων του 2ου Πυλώνα. Θα ήθελα, επίσης, να επισημάνω και τη σημαντική συμβολή της ΤτΕ, η οποία ως κοινή πλέον εποπτική αρχή των ασφαλιστικών επιχειρήσεων και των ΤΕΑ συνέβαλε ουσιαστικά στη διαμόρφωση ενός λειτουργικού και ισορροπημένου πλαισίου.
Ιδιαίτερα θετική θεωρούμε την επιβεβαίωση, μέσω της αιτιολογικής έκθεσης, ότι τα ΟΑΠΕΣ αποτελούν ανοιχτά σχήματα κατ’ αντιστοιχία των ανοιχτών ΤΕΑ, καθώς και την αποσαφήνιση των ρυθμίσεων για το Ring-fencing, που ενισχύει την εποπτική ισοδυναμία μεταξύ των φορέων του 2ου Πυλώνα.
Πιστεύουμε ότι η περαιτέρω ανάπτυξη του 2ου Πυλώνα προϋποθέτει τη λειτουργία όλων των φορέων με θεσμική ουδετερότητα, ισότιμους κανόνες και υγιή ανταγωνισμό. Παράλληλα, θεωρούμε σημαντικό ότι καταβλήθηκε προσπάθεια διατήρησης μιας ισορροπημένης προσέγγισης ως προς τις υποχρεώσεις των διαφορετικών φορέων του 2ου Πυλώνα, έτσι ώστε να μη διευρυνθεί ακόμα περισσότερο η υφιστάμενη κανονιστική ασσυμετρία, ιδίως σε σχέση με τις πολύ υψηλές κεφαλαιακές απαιτήσεις που επιβάλλει στις ασφαλιστικές επιχειρήσεις το πλαίσιο του Solvency II.
Κλείνοντας θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην ανάπτυξη της επαγγελματικής ασφάλισης, αξιοποιώντας την εμπειρία, την τεχνογνωσία και την αξιοπιστία που έχουν οικοδομήσει όλα αυτά τα χρόνια.
Είμαστε βέβαιοι ότι με τη συμβολή όλων των εμπλεκόμενων φορέων μπορούμε να διαμορφώσουμε ένα αξιόπιστο, σταθερό και διαχρονικό πλαίσιο επαγγελματικής ασφάλισης προς όφελος των εργαζομένων, της ελληνικής οικονομίας και της κοινωνίας συνολικά».
Απαντήσεις επί ερωτήσεων
Η εισηγήτρια της πλειοψηφίας, κα Θωμαΐς Οικονόμου, έθεσε το ακόλουθο ερώτημα προς την κα Παπασπυροπούλου: «Πώς βελτιώνει την υφιστάμενη κατάσταση η προτεινόμενη θέσπιση ειδικού πλαισίου για τα ανοικτά ΟΑΠΕΣ;»
Η κα Ασπασία Κουρουπάκη, Βουλευτής Β1 Βόρειου Τομέα Αθηνών – ΝΙΚΗ, έθεσε το εξής ερώτημα: «Θα παρέχουν τα ΟΑΠΕΣ εγγύηση επιστροφής του καταβληθέντος κεφαλαίου ή ελάχιστης συνταξιοδοτικής παροχής; Εφόσον ο πάροχος δεν εγγυάται ούτε το κεφάλαιο ούτε συγκεκριμένο ύψος παροχής, με ποια νομική και οικονομική βάση ο ασφαλισμένος καλείται να επωμιστεί πρόσθετη εισφορά ή μείωση παροχών, όταν το πρόγραμμα αποτυγχάνει;»
Η κα Παπασπυροπούλου απάντησε ως ακολούθως:
«Θα ξεκινήσω με την ερώτηση της κας Οικονόμου, σχετικά με το πόσον βελτιώνουν την υφιστάμενη κατάσταση τα ανοιχτά ΟΑΠΕΣ. Αυτό που θα ήθελα να πω ξεκινώντας είναι ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες ήδη λειτουργούν σε ένα πάρα πολύ αυστηρό πλαίσιο εποπτείας, το ευρωπαϊκό καθεστώς του Solvency II.
Τι κάνει αυτό το πλαίσιο; Αυτό το πλαίσιο βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη προληπτική προσέγγιση της φερεγγυότητας. Με ποιον στόχο; Τον στόχο η πιθανότητα αδυναμίας εκπλήρωσης των υποχρεώσεων μιας ασφαλιστικής επιχείρησης να μην υπερβαίνει το 0,5% στον ορίζοντα ενός έτους.
Τι μας κάνει τώρα το νέο πλαίσιο;
Ερχόμαστε εμείς, που ήδη εποπτευόμαστε πολύ αυστηρά, να προχωρήσουμε σε κάποιες προσαρμογές στις ιδιαιτερότητες του 2ου Πυλώνα, όπως είναι η ενίσχυση της υποχρέωσης ενημέρωσης, το Ring-fencing και επίσης η εισαγωγή της φορητότητας από ΤΕΑ σε ΟΑΠΕΣ και το αντίστροφο.
Συνεχίζοντας με την ερώτηση της κας Κουρουπάκη, σχετικά με την εγγύηση, εδώ θέλω επίσης να αναφέρω ότι υπάρχει έρευνα του Insurance Europe, που είναι η ευρωπαϊκή ένωση των ασφαλιστικών εταιρειών, η οποία όντως αναδεικνύει ότι το θέμα των εγγυήσεων είναι ένα θέμα που ενδιαφέρει και τους Ευρωπαίους και τους Έλληνες πολίτες, και γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο ενδιαφέρει και τις ασφαλιστικές εταιρείες.
Το θέμα της εγγύησης είναι θέμα συμφωνίας. Είναι θέμα συμφωνίας, γιατί υπάρχουν τα προϊοντικά σχήματα τα οποία συζητάμε, οπότε εδώ πέρα η πρόσθετη εισφορά ή εγγύηση έρχεται σε συνέχεια συμφωνίας και των όρων του ασφαλιστηρίου συμβολαίου. Και σε κάθε περίπτωση, αυτό που πρέπει να έχουμε στο μυαλό μας –και μου δίνετε μια πολύ ωραία αφορμή να το αναφέρω– είναι ότι στις ασφαλιστικές εταιρείες υπάρχει ένα δεύτερο layer της έσχατης λύσης, είναι το Εγγυητικό Κεφάλαιο Ζωής, κάτι που έρχεται να καλύψει την περίπτωση αφερεγγυότητας και δεν υπάρχει στα Επαγγελματικά Ταμεία. Οπότε, σε καμία περίπτωση ο ασφαλισμένος δεν είναι εκτεθειμένος».
Ακολουθήστε την ασφαλιστική αγορά στο Google News