Η CEA θεωρεί ότι το Solvency II πρέπει να χρησιμεύσει ως βάση και για τα IORP
Η CEA επανέλαβε την πεποίθησή της ότι η αναθεώρηση της ευρωπαϊκής οδηγίας για τις επαγγελματικές συνταξιοδοτικές παροχές (IORP) πρέπει να βασιστεί σε δύο βασικές αρχές: ίδιοι κανόνες και κεφαλαιακές απαιτήσεις πρέπει να εφαρμόζονται σε ίδιους κινδύνους και η ουσία πρέπει να υπερισχύει της μορφής.
Η CEA έχει υποβάλει μία λεπτομερή τοποθέτηση, στα πλαίσια της δεύτερης διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA), με την οποία γνωμοδοτεί για την αναθεώρηση των IORP.
Στην τοποθέτησή της τονίζεται ότι ο κίνδυνος με βάση τις αρχές του νέου ρυθμιστικού καθεστώτος Solvency II για τις ασφαλιστικές εταιρείες πρέπει να χρησιμεύσει ως βάση για την εφαρμογή του «ίδιοι κίνδυνοι, ίδιοι κανόνες, ίδιο κεφάλαιο» για όλα τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων των ιδρυμάτων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (IORP), τα οποία προσφέρουν επαγγελματικά συνταξιοδοτικά προϊόντα, υπό την προϋπόθεση να λαμβάνονται υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους.
Η απάντηση καθιστά, επίσης, σαφές ότι αυτά τα προϊόντα θα πρέπει να ρυθμίζονται σύμφωνα με τους κινδύνους τους κι όχι σύμφωνα με το νομικό όχημα μέσω του οποίου πωλούνται.
Σύμφωνα με τη Γενική Δ/ντρια της CEA, κα Michaela Koller, «Είναι προς το συμφέρον των καταναλωτών, να υπάρχει συνέπεια στη ρύθμιση των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών προϊόντων. Αυτό θα αυξήσει τη διαφάνεια και θα βελτιώσει την εμπιστοσύνη τους».
Η ίδια προσθέτει ότι «είναι, επίσης, προς το συμφέρον των καταναλωτών τα συστατικά στοιχεία των απαιτήσεων του Solvency II, όσον αφορά τις γενικές αρχές της εποπτείας και σε σχέση με τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, να ισχύουν και για τα IORPs».
Οι λεπτομέρειες του πλαισίου του Solvency II είναι ακόμα στο στάδιο της ολοκλήρωσης, με σημαντικά θέματα να πρέπει να επιλυθούν, τα οποία ειδικότερα σχετίζονται με μακροπρόθεσμες εγγυήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελματικών συνταξιοδοτικών προϊόντων.
Η CEA πιστεύει ότι αυτά τα προβλήματα πρέπει να λυθούν και οι λύσεις να εφαρμοστούν τόσο στην οδηγία για το Solvency II όσο και σε εκείνη για τις επαγγελματικές συνταξιοδοτικές παροχές.
Για το λόγο αυτό καλωσορίζει τις δεσμεύσεις της EIOPA, να προβεί σε μία ποσοτική μελέτη των επιπτώσεων (QIS), η οποία δεν θα πρέπει να αξιολογεί μόνο τις προτάσεις που θα προκύψουν από τη διαβούλευση της EIOPA αλλά και τις λύσεις που θα βρεθούν στο πλαίσιο του Solvency II, για να αντιμετωπιστούν η υπερβολική αστάθεια και οι μακροπρόθεσμες εγγυήσεις.
«Οι λύσεις για ορισμένες από τις βασικές ποσοτικές πτυχές που εξετάζονται σε συνεννόηση με την EIOPA πρέπει να δοκιμαστούν σε μια προσεκτική εκτέλεση του QIS, λαμβάνοντας υπόψη την ποικιλομορφία των συνταξιοδοτικών συστημάτων στην Ευρώπη», υποστηρίζει η κα Koller.
Να σημειώσουμε ότι τον Απρίλιο του 2011 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε από την ΕΙΟPA να εκφράσει τη γνώμη της για την οδηγία που αφορά τις επαγγελματικές συνταξιοδοτικές παροχές (IORP).
Το πρώτο στάδιο διαβούλευσης έληξε τον Αύγουστο. Η δεύτερη διαβούλευση ξεκίνησε τον Οκτώβριο και η EIOPA θα πρέπει να διατυπώσει τις απόψεις της στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέχρι το Φεβρουάριο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να υποβάλει την πρότασή της για τη νέα οδηγία IORP, το φθινόπωρο του 2012.